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尊敬的：

澳門特別行政區行政長官崔世安先生代表 張國華 司長

中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室 白志健 主任

外交部駐澳門特派員公署 馮鐵 副特派員

運輸工務司 劉仕堯 司長代表譚光民局長

中華總商會 高開賢 理事長

各位嘉賓、各位先進、新聞界朋友，大家好!

 

　　首先，我代表澳門地產業總商會歡迎各位嘉賓蒞臨參加本會的31周年會慶暨第15屆理監事就職典禮。

　　歷年來，本會承蒙社會各界支持及指導，得以發展壯大。今年本會成功選舉產生第15屆組織架構，擁有商號會員668個，本人謹代表全體會員向各界友好表示衷心的感謝!

 

執政為民 穩定樓市

　　澳門房地產業，自本世紀60年代至今，可以說是「荊棘滿途，幾許風雨」，但澳門市民都「默默耕耘，風雨同路」。

　　自澳門回歸祖國以來，特區政府總結以往的經驗，科學施政，實施以民為本，精益求精的精神，為澳門市民謀求福祉，實施賭權開放等政策，並在中央政府的支持下，營造良好的營商環境，為澳門的長遠發展奠下堅固的基礎。在特首崔世安博士帶領下的特區政府，將澳門發展成為一個璀燦的國際性大都會，廣大市民都享受經濟發展的成果。

　　特區政府以服務型政府回應市民的訴求，體現陽光理念和精益求精。以 “執政為民”之精神，服務市民。特區政府承諾興建19,000個經濟房屋和社會房屋，全部實現。此外，繼續興建後19,000後經濟房屋和社會房屋，務求滿足需幫助的市民之住房需求。    

　　眾所周知，國際金融機構給予澳門房地產市場的評價，澳門特區政府及時冷卻樓市，為澳門的房地產市場和經濟的非泡沫化創造良好的條件，使澳門的經濟穩步發展。近年澳門政府對樓市的政策和立法，均是保障市民財產安全和經濟長治久安發展的重要體現。

 

多項法規 逐步完善

　　最近，特區政府對房地產推出並將推出許多法規條例，例如《樓花法》《城規法》《房地產中介業務法》《土地法》等等，這些法規填補了澳門多年來在房地產法規的空白。這些法規的推出與落實執行，將進一步完善澳門房地產的投資環境，提高透明度並能促進房地產更加健康發展。澳門房地產投資更有法可依，更能與國際慣例接軌。

　　《城規法》及《土地法》，填補了過去澳門一直欠缺的城市規劃，對澳門土地的使用、投資及轉讓進一步規範化。但是《城規法》及《土地法》的推出，對已經買入地皮的發展商可能有一定程度的影響，希望有關部門注意保障這些發展商的權益，以保障私有產權。《城規法》及《土地法》對澳門來說是新事物，希望當局於實施後一年作出檢討，以免對發展商帶來衝擊。

 

中介人發牌  監管需多方考慮

　　中介人發牌制度，已對舊人作出適當照顧。課程及考試又可提業界水平， 可增加消費者信心及減少業界的不规則行為，對中介人行業有促進作用。對於監管問題，本會有如下幾點建議，供房屋局參考：

　　1、 設立警告機制

　　 歷史原因，本澳80%從業員都不具備高中學歷，但他們從事地產行業多年，經驗豐富、敬業樂業。學歷低，令他們面對發牌制度這個新事物，一時難以適應。故可能因大意或無心之失未能滿足發牌後的文書或其他要求，希望貴局能設立警告機制，對於一些輕微錯誤或無心之失，於過渡磨合期間，宜以教育為主，讓從業員有改過的機會，假若他們屢犯不改，才依法作出適當處罰。

　　2、 實施初期處罰從輕

　　業界積極配合發牌制度的執行，於法例生效初期，處罰應盡量從輕。因為特區政府一系列打擊樓市措施，已令成交大幅減少，令業界生存空間縮少。假如  貴局再施重罰，將進一步打擊業界生存空間，令他們加入失業大軍。

　　3、 試題應盡量與地產有關

　　試題內有不少是民法典及其他法典等與地產專業無太大聯系的問題。這樣一來，從業員考試過關有很大難度，希望當局讓試題庫盡量圍繞地產專業問題，又或出題考試時盡量圍繞地產專業，由淺入深，令業界更集中重溫地產知識，並應付考試。

　　4、 委託書睇樓紙難以實行

　　以香港及臨近地區為例，也有委託書及睇樓紙制度，但多年以來都未能落實執行。因為實際操作上，業主或買家均抗拒簽署委託書及睇樓紙。所以建議委託書及睇樓紙制度於一年後作出檢討。

　　5、 舊人舊制 平穩過度

　　新條例中，物業證明書中需列明商業用途方可作為地產代理之營運場所， 但是，因歷史原因，有些地產代理設立於地鋪，很明顯是商業用途，但物業證明書，則沒標明是商業用途。這些都是歷史事件，希望房屋局考慮這些歷史因素，適當處理他們的代理資格，並給予發牌以便他們繼續營運。

　　多謝各位！ 

澳門地產業總商會

會長鍾小健　

二零一三年六月十八日